서대문구의회 홍길식 부의장이 여의도정책연구원이 주최한 ‘2018 대한민국 지방자치단체 행정정책 행복지수연계평가’에서 의정대상 ‘대상’을 수상했다.이 상은 행복지수 산정자료, 지방의회 의원들의 조례입안과 지역정책 기여도 등을 심사, 평가해 우수 의원에게 수여하는 상으로 지난 5일 활발한 사회기부와 봉사활동, 주민을 위한 복지시설 유치 등에 기여한 공로를 인정받아 ‘대상’을 받았다.실제로 홍 부의장은 북한 이탈주민들을 위해 2008년부터 현재까지 김장나누기, 장학금 지원, 생활정착 성금 지원 활동을 펼쳐오고 있으며 무료급식 봉사활동을 15년째, 북한산 지킴이와 홍제천 환경보호 활동을 18년째 이어오고 있다.여의도정책연구원은 또 홍 부의장이 홍은종합사회복지관, 홍은도담도서관, 방과 후 교실, 청소년문화의 집, 청소년 수련관, 경로당, 구립어린이집, 장애인작업장, 노인전문요양센터 등 주민을 위한 각종 복지 편의시설 유치에 기여한 점도 이번 수상의 사유로 꼽았다.연구원은 아울러 장애인 비장애인 체육대회와 어르신 일자리 창출 확대를 제안하고 장애인가족 지원조례, 발달장애인 활동 지원 조례, 다문화 가정을 위한 지원조례, 간접흡연 피해 방지 조례, 저소득주민 등의 복지증
서울시의회 조상호 의원(더불어민주당, 서대문구 제4선거구)이 5일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 서울기자연합회에서 선정한‘2018 지방자치 의정대상’을 수상했다.‘지방자치 의정대상’은 서울기자연합회가 매년 의정활동을 충실히 수행한 서울시의원을 대상으로 선정하는 상이다. 서울기자연합회 공적심사위원회는 올해 의정대상 수상자의 경우 민원해결능력, 시민들의 평판, 집행부 견제 및 감시능력, 예산 심사능력, 행정사무감사 질의 내용 등을 종합적으로 감안하여 엄격한 심사과정을 통해 최종 선정했다고 5일 밝혔다.조상호 의원은 서울시의회 교육위원회 소속으로 지난 11월 2일~14일 동안 진행된 서울시교육청 행정사무감사에서 △공영형 사립유치원의 불공정·불투명한 운영 실태 △ 유아교육전문직원 채용비리 의혹 △ 성범죄·음주운전 등 징계받은 교원들에 대한 성과급 지급 △ 사립학교 법정부담금 납부율 저조 등의 문제점을 지적하고, 교육청으로 하여금 해당 사안들에 대한 적극적인 시정조치를 이끌어 내도록 맹활약한 바 있다. 이에조 의원이 행정사무감사 기간 동안 질의한 내용들은 다수 언론들로부터 기사화되어 네이버, 다음 등 주요 포털사이트에 오르내리는 등 전 국민적 관심사를 일으키기도
내부 청렴문화 평가 낙제점… 반부패 시책 어디로주이삭 서대문구의원은 지난 11월 28일 서대문구의회 행정복지위원회 감사담당관을 대상으로 한 질의답변 감사에서 “국민권익위원회 「공공기관 청렴도 평가」에서 서대문구 종합청렴도가 매년 하락하는 추세”라고 지적했다.주 의원은 “서대문구의 종합청렴도는 2015년도 2등급에서 매년 한 등급씩 하락해 2017년도에는 4등급까지 내려앉았고, 특히 ‘내부업무와 문화’를 평가한 내부청렴도에서 0.51점이 하락한 것이 전체 청렴도 악화에 영향을 미쳤다”고 밝혔다.이는 전국 구 평균 내부청렴도가 0.15점 하락한 것과 비교하면 3.4배가량 하락한 것으로, 서대문구가 그간 반부패 청렴시책을 펼쳐왔다는 홍보내용과 상반되는 결과다.주 의원 “특히 실제 내부에서 부당한 연고관계나 부정청탁에 따른 업무처리, 금품·향응·편의·특혜제공, 업무추진비 위법 또는 부당 집행 등을 접할지라도 ‘공익신고자 보호가 실효적이지 못하다’는 인식이 존재”한다며 “겉은 그럴싸해도 속은 고여가고 있는 셈”이라 주장했다.주 의원은 “부당한 연고관계나 부정청탁에 따른 업무처리를 방지토록 업무메뉴얼 정비, 내부에서 처리할 수 없는 부당한 문화 척결을 위해 외부기관을
시의회 신원철 의장, 예산 확보방안 논의 등 차질 없는 시행 도울 것2019년부터 서울시 고교 친환경 학교급식이 서울시 전역으로 확대된다.서울시의회는 11월 21일(수) 오전 9시 30분, 서울시청 대회의실에서 서울시, 25개 자치구, 교육청과 함께 ‘19년도 전 자치구 고교 등 학교급식 확대 시행에 따른 입장 발표 및 협약식’을 가지고, 향후 확대에 따른 서울시의회의 협조와 지원을 약속했다.입장 발표에 따르면, 당초 내년 9개구 시범운영 예정이던 고교 친환경 학교급식이 25개 전 자치구로 전면 확대된다. 우선 19년도에는 320개 전 고교 3학년 학생 84,700명이 그 대상이며, 20년도에는 2,3학년 학생으로, 21년도에는 전 학년으로 확대될 예정이다.예산은 서울시와 교육청과 자치구가 3:5:2 비율로 분담하기로 조율하였으며, 시의회는 예산 확보방안에 대해 시와 긴밀히 논의하여 차질 없이 진행되도록 할 예정이다.신원철 서울시의회 의장은 “당초 9개구 시범실시로 논의가 진행되었으나, 자치구간 형평성 문제와 보편적 복지라는 시대적 요구에 응답하고자 서울시 25개구 전역으로 확대 추진할 것을 시의회가 제안했다.”며 “시민의 입장에서 한 마음으로 고민하고 뜻을
서울상도유치원 건물 인근 현장은 이미 5개월 전에 붕괴 위험성이 경고된 곳이었으나, 정작서울시교육청은 필요한 조치를 취하지 않고 방관했던 것으로 확인됐다. 조상호 서울시의원(더불어민주당,서대문구 제4선거구)은 서울시교육청 교육행정국에 대한 행정사무감사(11월 13일~14일)에서 이미 5개월 전 상도유치원 건물 붕괴 위험성이 동작관악교육지원청에 전달됐으나, 이후 아무런 조치가 이루어지지 않았음을 지적한 후 책임자 처벌과 함께 교육청의 각성을 촉구했다.서울시교육청이 서울시의회에 제출한 자료에 따르면 상도유치원은 지난 4월 2일 이수곤 서울시립대 토목공학과 교수 자문의견서를 동작관악교육지원청, 동작구청, 건설사 등에 공문 형태로 발송했다. 당시 작성된 자문의견서에는 상도유치원 주변 공사현장은 지질상태가 취약해 철저한 지질조사 없이 설계·시공할 경우 붕괴될 위험성이 높으니 첫째, 시추지질조사 및 시추공내 영상촬영, 지표지질조사를 시행할 것. 둘째, 현재 암반을 채취해서 전단강도를 직접 파악할 것.셋째, 본 지역에 발달하는 단층을 고려한 사면안정성을 재검토할 것. 등의 조치가 추가적으로 필요하다는 내용이 자세하게 적시된 바 있다.조상호 의원은 이날 서울시교육청 교육행
서대문구의회 양리리 의원은 지난 15일, 「서울특별시 서대문구 지역서점 활성화 지원 조례」(가칭) 제정을 위한 관계자 간담회를 이진아기념도서관에서 개최했다. 이날 간담회는 김보일 이진아기념도서관장과 오랜 기간 서대문구에서 서점을 운영해 온 서점 대표자들이 참석하여 현재 처해있는 위기상황을 공유하고 지역서점 활성화를 위한 다양한 의견을 자유롭게 교환하는 자리로 진행됐다. 지역서점의 대표자들은, 소비자들 사이에 대형서점이나 온라인서점이 더 다양한 서적을 구비하고 있을 것이라는 오해가 있는 것과 공공기관조차 우리 지역서점에서 우선 구매하자는 인식이 적은 것 등 문제점을 지적하면서도 개별서점 차원의 노력에 그치지 않고 조합을 결성하여 공동판로 개척, 도서관과의 소통채널 확보 등 다양한 자구 노력도 계속 추진할 계획이라고 밝혔다. 또한 간담회에서는 지역서점이 단순히 책을 판매하는 기능에 그치지 않고 동네의 작은 문화거점으로 자리잡기 위해서 공공기관의 우선구매 제도, 학교 및 소비자를 대상으로 한 홍보 등을 통한 기반 조성이 필요하다는 것에 인식을 같이 했다. 양리리 의원은 “전국화, 대형화 추세에서 동네 지역서점이 모두 사라진다면 공급자 중심의 시장이 될 수밖에 없고
문석진 구청장은 제248회 서대문구의회 정례회를 맞아 2019년도 구정 운영을 위한 예산안 제출에 즈음하여 시정연설을 통해 예산편성과 구정전반에 대해 밝혔다 이에 그 내용을 게제한다 -편집자 주-▢ 2019년 희망구정에 대한 기대와 포부존경하는 구민 여러분, 그리고 윤유현 의장님과 의원님 여러분!제248회 제2차 정례회 개회를 맞아 의원님 여러분께 내년도 예산안을 설명 드리고, 019년 새로운 서대문 구정을 힘차게 열어갈 수 있도록 공감과 협조를 요청드리고자 합니다.2019년은 민선7기 구정계획을 본격적으로 시작하는 첫 해인만큼 새롭게 펼쳐질 서대문에 대한 기대가 매우 큽니다. 대담하고 혁신적인 정책으로 서대문이 지향하는 비전을 실현하여 미래를 향해 비상하는 서대문구를 만들어 나가겠습니다. 2018년 올 한해에도 서대문 지방정부는 많은 성과를 이루었습니다.똑똑문안서비스를 비롯한 서대문구 복지사각지대 예방 및 발굴체계가 보건복지부 주관으로 전국 복지 우수사례로 소개되었고, 우리구 복지방문지도가 서울시를 통해 전 자치구로 확산되었습니다. 일자리 1만개 창출 목표를 달성하였으며, 청년들의 자유로운 활동 공간인 문화발전소와 무중력지대를 개관하였습니다.지난 9월에는,
경상경비절감과 주민 생활편의위한 도시기반시설 유지비용 확대 예산결산특별위원회 위원장 김덕현, 부위원장 주이삭 의원 선출서대문구의회(의장 윤유현)는 12일 제248회 제1차 정례회를 열고 한해를 마감하며 새해를 설계하는 39일간의 회기에 들어가 집행부에서 제출한 예산안 5,456억 4천2백만원의 예산과 각종 안건에 대한 심의에 들어갔다.서대문구는 예산의 49.2%가 사회복지분야로 편성되는 등 총 세출예산 5,456억 4천2백만원의 예산안을 편성하여 서대문구의회에 넘겼다.새해 세입 예산안의 일반회계는 14.8%가 증가한 5,225억5천만원이고 특별회계는 5.5% 증가한 230억 9천2백만원 등 총 5,456억 4천2백만원으로 올해 예산보다 684억 5천7백만원이 증가한 금액이다.2018년도 기준 재정자립도가 25.4%에 불과한 서대문구의 예산 재원은 재산세, 등록면허세 등 지방세 수입은 790억7천4백만원으로 전년대비 66억3천9백만원이 증가하였고 재산임대 및 매각수입, 사용료 및 사업수입 등 세외수입은 466억 9천3백만원으로 33억 4천2백만원이 증가했으며 지방교부세는 86억6천1백만원으로 전년보다 28억8천2백만원이 증가하였고 조정교부금 및 재정보전금은 1
서대문구가 공직사회 내 소위 ‘갑질’을 예방하기 위해 온라인 제보 창구를 운영한다고 5일 밝혔다.구는 사회적 문제로 대두되고 있는 직장 내 갑질이 건전하고 청렴한 공직문화를 저해한다는 인식 아래, 이달 들어 내부 전산망인 ‘새올행정포털시스템’에 ‘갑질·비리 제보 온라인 창구’를 신설했다.이에 따라 조직 내 상급자와 동료 직원, 하급자로부터 갑질을 당하거나 금품과 향응 수수 등 내부 비리를 목격한 이들은 누구나 이 온라인 창구를 통해 제보할 수 있다.중점 제보 대상은 폭언과 욕설, 인격모독성 반말, 화풀이, 집단 따돌림, 성희롱, 지위와 권한을 이용한 위법 또는 부당한 업무 지시, 사적 심부름, 특정인을 위한 부당한 특혜 제공 요구, 식사비 계산 요구 등이다.제보를 접수한 감사담당관에서는 조사, 처리 과정에서 제보자 인적사항을 절대 공개하지 않는 한편, 제보 내용이 사실로 확인되면 무관용 원칙에 따라 가해자를 엄중 조치하고 사건 종결 후에는 피해자 만족도를 조사한다.또한 갑질 행위자의 상급자에 대해서도 피해자 보호를 소홀히 한 경우, ‘성실 의무 위반’으로 징계할 방침이다. 가해자에게 범죄 소지가 있는 경우에는 경찰에 적극적인 수사도 의뢰할 예정이다.이 밖에도
2019년도 세입ㆍ세출 예산안 심의와 11월 19일 구정질문 실시 서대문구의회(의장 윤유현)가 제248회 서대문구의회 제2차 정례회를 11월 12일부터 12월 20일까지 39일간의 일정에 들어간다. 서대문구의회는 11월 12일부터 12월 18일까지 상임위원회 활동과 행정사무감사를 실시하며 12월 11일부터 14일까지는 예산결산특별위원회를 여는 등 12월 19일까지 위원회 활동을 시릿하게 된다. 또한 39일간에 걸쳐 각 위원회별 부의 안건과 특히 2019년도 세입‧세출 예산안 의결은 물론 2019년도 기금운용계획안 의결, 2017년도 행정사무감사결과보고서 채택과 기타 안건을 의결하게 된다. 특히 예산결산특별위원회는 12일 제1차 본회의 직후 위원장과 부위원장을 선임한후 12월 18일까지 2019년도 세입‧세출 예산안 심사와 계수조정을 통해 2019년도 예산안을 마무리하고 본회의에 상정하게 된다. 이 외에도 행정복지위원회(위원장 김해숙)는 △서울특별시 서대문구 체육시설의 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 △구립어린이집 사무의 민간위탁 동의안 △서울특별시 서대문구 장애인공무원 편의지원 조례안 △서울특별시 서대문구 학교폭력예방 및 대책에 관한 조례 일부개정조례안 ‘
서울시교육청이 성범죄 및 음주운전을 저지른 교사들에게도 성과상여금을 지급했던 것으로 확인됐다. 조상호 서울시의원(더불어민주당, 서대문구 제4선거구)은 11월 7일 서울시교육청 교육정책국에 대한 행정사무감사에서 각종 비위·비리로 징계처분을 받은 교사들에게 여전히 성과급이 지급되고 있다고 지적하면서, 교육청 차원의 재발방지 대책을 요구했다. 서울시교육청이 마련한 ‘2018년 교육공무원 성과상여금 지급 계획’에 따르면 징계를 받은 교원은 성과상여금 지급 대상에서 제외될 수 있다. 구체적으로 보면 성과상여금 평가 대상기간 중 4대 비위(성폭력, 성적 조작, 금품 향응수수, 학생에 대한 신체적 폭력)의 사유로 직위해제를 당하거나 징계를 받은 자, 성과 상여금 평가 대상기간 중 4대 비위 이외의 사유로 중징계 처분을 받은 자는 성과급 지급 대상에서 제외된다. 특히 성폭력 범죄, 성매매, 성희롱, 음주운전을 이유로 징계를 받은 경우에는 징계 수위를 불문하고 성과급 지급 대상에서 제외된다. 그러나 서울시교육청이 조상호 의원에게 제출한 ‘징계교원 성과상여금 지급현황’에 따르면 최근 3년간(2016~2018.8) 서울 관내 학교 교원 중 각종 비위·비리로 인해 징계를 받았음에
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